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倾情注力,“改”出一片惠民林
发布日期:2019-07-30

倾情注力,“改”出一片惠民林

——大新县积极推进集体林权制度改革工作侧记

□本报记者  李鸿熙  通讯员  张家忠

今年9月以来,大新县积极开展集体林权制度改革工作,取得显著成效。

将集体林地经营权和林木所有权落实到农户,确立农民的经营主体权,将农村家庭承包经营制度由耕地拓展到林地,这是进一步解放和发展农村生产力的有力举措。作为全区25个林改扩大试点县之一,自治区、崇左市要求大新县两年内(即2009至2010年)基本完成集体林权制度改革工作,其中,今年要完成94.61万亩的登记发证任务。

大新是一个边境县,在广阔的喀斯特地貌上,林地类型千差万别,还分布着“国防林”、自治区级自然保护区,林改工作难度大。面对林改工作的艰巨任务,该县于4月21日召开全县林改工作动员大会,启动了林改工作。

近半年来,该县广大林改干部积极探索,扎实推进林改工作。为完成上级下达的任务,澳门平台,该县积极自我加压,提出了“12月底前完成外业勘界150万亩,完成发证任务100万亩以上”的阶段目标任务。为此,该县明确了“围绕一个中心、明确两个任务、确保三个到位、落实六项举措”的工作思路,围绕“山定权、树定根、人定心,贯彻落实党和国家土地承包政策,巩固‘国家级生态示范区’创建成果,促进农村经济发展、增加农民收入”的中心,明确自治区、崇左市下达的两年林改量及本县阶段林改量“两个任务”,以“三个到位”确保工作有序有效推进。
领导到位。该县成立了以县委书记、县长为组长的林改工作领导小组,各乡(镇)、村相应成立了林改工作领导小组,由党政主要领导担任组长,负责林改工作的指挥、组织和协调工作,形成了县、乡、村“三级书记”抓林改的工作制度。同时,县、乡(镇)、村层层签订《集体林权制度改革工作目标责任状》,以县领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部和工作队包组的形式,具体落实工作责任和目标任务,在全县形成了“县直接领导,乡镇组织实施,村组具体操作,部门搞好服务”的工作机制。

人员到位。该县通过抽调县直部门技术人员、精干人员和聘请各院校林业技术员的方式充实林改技术员队伍,以人员到位确保各项工作有序、高效推进。目前,该县已抽调县直部门专业精干人员15人到县林改办工作,从乡镇七站八所、县直机关单位抽调90名工作人员参与外业勘界和内业整理工作,全县共抽调近1200名、大约30%以上的机关干部职工参与林改各项工作。

经费到位。该县于今年年初在财政预算中安排100万元作为林改工作经费,澳门平台,上级专项补助经费已到位283.2万元,该县林改专项资金管理严格按自治区财政厅、林业局《关于印发广西壮族自治区集体林权制度改革工作专项资金管理办法》执行。为强化林改工作经费保障,该县制定了各个阶段的工作经费分配方案,根据各乡(镇)林改工作进度,及时划拨到位。目前已划拨到各乡镇的工作经费93.3万元,确保经费保障。

工作中积极落实“六项举措”。一是抓思想认识,坚决落实上级有关精神。二是抓好宣传动员,形成良好的改革氛围。三是抓制度完善,确保工作规范运行。四是抓奖罚机制,充分调动各方力量。五是抓技术培训,提高林改工作水平。六是抓督导调度,整体推进工作进程。

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