当前位置:主页 > 关注热点 >
就新《防震减灾法》访崇左市地震局局长闭永康
发布日期:2019-07-31

做好防震减灾工作  提高抗御地震灾害能力
——就新修订的《防震减灾法》实施访崇左市地震局局长闭永康
□  本报记者 赵金新

我国新修订的《中华人民共和国防震减灾法》(以下简称《防震减灾法》)2009年5月1日正式施行,今年5月1日时值《防震减灾法》正式实施一周年,市地震局局长闭永康就新修订的《防震减灾法》实施的重要意义、新《防震减灾法》的颁布实施后对防震减灾工作以及人民群众生活的重要影响等接受了本报记者的专访。

新《防震减灾法》颁布实施意义重大

据闭永康介绍,《防震减灾法》自1998年3月1日实施以来,对促进我国防震减灾事业发展起到了重要作用。随着经济社会和防震减灾事业的发展,《防震减灾法》在实施过程中积累了一些经验,也面临着一些问题。特别是2008年汶川8.0级特大地震灾害的发生,让社会各方重新审视防震减灾法。

2008年12月27日,中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议,审议通过了《中华人民共和国防震减灾法》修订案。修订案由胡锦涛主席签署中华人民共和国第七号主席令公布,自2009年5月1日起实施。

修订后的《防震减灾法》对防震减灾规划、地震监测预报、地震灾害预防、地震灾后过渡性安置和恢复重建以及监督管理等工作进行了全面规范,对促进我国防震减灾事业的发展起到重要作用。

《防震减灾法》的修订,体现了以科学发展观统领防震减灾工作的总体要求,体现了党中央、国务院对防震减灾工作的一系列指示精神,体现了国务院各部门、各级地方政府、专家和社会公众的意见,澳门平台网址,体现了抗震救灾工作实际和地震灾区百姓的意愿,体现了近年来防震减灾工作的实践经验,体现了所有参与法律修订和审议工作的全国人大常委会委员、政府相关部门和专家的共同智慧。修订后的《防震减灾法》与原法相比,结构更加合理、内容更加全面、制度更加完善。

《防震减灾法》的修订,是在总结这部法律实施10年多来的经验基础上,为适应经济社会和防震减灾事业发展需要,对法律制度进行全面的修改、完善。修订后的法律在保留原法总体结构的基础上,新增加了2章:防震减灾规划及监督管理。原法共48条,修订后为93条,新增加条文45条。对原法律40余条进行了修改、完善。经梳理,《防震减灾法》确立的主要法律制度有32项,其中,新建的法律制度有11项,完善的法律制度有16项,未作实质修改的法律制度有5项。

新《防震减灾法》的几个特点

闭永康说,新《防震减灾法》有以下几个特点。第一,修改思路非常明确。说明中讲了“一个强化、四个提高”,即强化地震灾害防御体系建设,提高防震减灾专业队伍的服务水平,提高建设工程的抗震设防水平,提高政府统一领导防震减灾工作的能力,提高民众应对地震灾害的能力,从而达到减少地震灾害造成的损失的目的。第二,涵盖面广。凡是涉及到抗震减灾的内容都涵盖了,如规划、预报、预防、救援、灾后重建等。

《防震减灾法》实施以来我市防震减灾工作取得的成果

据闭永康介绍,《中华人民共和国防震减灾法》从1998年3月1日颁布实施以来。在市委、市政府的领导下,经过各级各部门的共同努力,我市地震监测预报、震灾预防和地震紧急救援三大工作体系建设取得重要进展,防震减灾综合能力逐年增强。

地震监测预报体系是防震减灾的基本和首要工作,澳门平台,但是地震监测手段还比较落后,地震监测台站建设还不完善,市地震局在区地震局的指导下、在市委市政府的重视支持帮助下,对地震台的设备仪器进行了数字化改造,增强了监测能力。同时市地震局还通过全区地震信息节点建设,与自治区地震监测信息网络联网,实现地震监测信息共享。我市地震监测基础薄弱、手段落后的局面得到了改善,监测能力显著提高,分析预报能力得到增强。在加强硬件建设的同时,市地震局还加强了地震监测预报的规范管理,加强了地震台工作人员的技术培训,积极参加与上级和周边市地震台的业务交流。

震害防御体系建设是防震减灾工作的重点。据统计,地震灾害造成人员死伤,90%以上是由于建筑物倒塌所致。日本大地震频繁,但一般不会造成大的损失,主要是抗震设防做得好,他们的建筑可以抗击7级以上大地震。为提高我市抗御地震灾害的能力,按照防震减灾法律法规的要求,市地震局进入市规划委员会,参与市政府旧城改造、园区开发、棚户区改造等建设项目的规划、设计论证。我市防震减灾行政审批工作已经进入市行政审批中心办理,参与我市建设项目的立项许可、规划许可、竣工验收各项工作,对不符合抗震设防要求的建设工程不予办理。市地震局在抓好城市抗震设防管理的同时,把抗震设防工作向农村、乡镇推广。

上一篇:澳门平台网址:为了适应经济社会全面调和展开和防震减灾事业的展开
下一篇:澳门平台网址:年仅18岁的马汉杰学成结业回到了家乡


主页    |     县区要闻    |     县区领导    |     关注热点    |     澳门平台    |     网站地图
Copyright © 澳门平台 版权所有