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做活口岸文章 打造新的经济增长点
发布日期:2019-07-31

做活口岸文章 打造新的经济增长点
——大新县发展边境贸易工作纪实
□ 本报记者 陈文圣 特约通讯员 黄德民


  硕龙口岸距南宁市190公里,澳门平台,距越南高平省下琅县城30公里,距越南高平省重庆县城38公里,距越南高平省市区105公里,并与下琅县的里板口岸相对应,具有明显的区位优势。然而,硕龙口岸自1954年成立以来,一直没有升格,基础设施薄弱、对外经济发展结构单一,边境贸易不能发挥应有的经济效益。


  有没有能力攻破“堡垒”,把硕龙口岸经济培育成大新新的经济增长点?


  大新县新一届县委、县政府对此作了明确的回答:不仅能,而且还要加快步伐。


  在市委常委、大新县委书记赵丽看来,要把硕龙口岸经济培育成新的经济增长点,必须先争取将硕龙口岸由二类口岸升格为一类口岸。要实现“突破了”,就必须“变被动为主动”。
 

  大新县按照“民间先行,以民促官”的做法,先争取得到与硕龙镇一河之隔的下琅县和重庆县两个地方党委政府的支持与配合,适当在两国边民中开展民间边贸活动,再由地方层面逐层向国家层面推动。


  2013年3月7日,赵丽调任大新县委书记没几天,就率大新县党政代表团赴越南下琅县城,与下琅县党政代表团就加强边境口岸建设、边贸互市点建设、开发中越国际旅游合作区等合作进行工作会谈,并签订了《中国广西大新县与越南高平省下琅县会谈纪要》。


  几经努力,大新县硕龙口岸升格“堡垒”终于逐一攻破,水到渠成:2013年6月,海关总署将硕龙口岸列入2013年度国家口岸开放审理计划;2015年4月,自治区人民政府向国务院申报硕龙口岸开放(升格);2015年8月,自治区口岸办经与国家口岸办协商,将硕龙口岸扩大开放到岩应通道并上报国家口岸办;2015年9月16日,国家口岸办、外交部与越南方面就硕龙—里板口岸开放(升格)事宜进行照会;2016年1月16日,国家口岸办和中央编制办到大新调研口岸升格工作;2017年初,大新硕龙口岸升格取得了突破性的进展,中越双方在国家层面会晤上就硕龙—里板口岸升格为一类双边行口岸并扩大开放到岩应—板空通道达成共识,同时已完成国家层面的审理程序。
 

  资源条件有了,良好的政治环境具备了,澳门平台,大新接下来怎么办?


  去年以来,大新县牢牢把握“四个全面”战略部署,紧紧围绕市委、市政府和县委、县政府提出的做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”发展战略以及深入实施“强工兴旅固边”的战略部署,抢机遇、再开放、强落实,全面推动口岸经济工作——


  铆足干劲,千方百计做大外贸进出口总量。加强和联检部门的沟通、协商,促进贸易产品进出口通关便利化;提高服务企业的水平,积极为企业搭建发展平台;加大对辖区内外贸企业的政策扶持力度;强化招商引资力度,千方百计组织货源,发动更广大范围的边民参与互市贸易活动,做大大新县对外贸易总量,力争全年外贸进出口增长14%,边民互市贸易增长10%的工作目标。


  加快推进硕龙口岸升格开放进程。加强与上级有关部门的汇报和沟通,加强与越南的磋商交流,实施口岸建设三步走的策略,全力推进硕龙口岸升格开放。一是加快硕龙口岸升格(开放)工作进程,争取将硕龙口岸升格为一类双边性口岸并扩大开放至岩应通道;二是加快推进中越德天—板约国际旅游合区建设,争取2017年底前中越德天—板约国际旅游合区正式对外开放;三是争取“十三五”期间,将硕龙口岸升格为国际性口岸。

  强力推进口岸基础设施和配套设施建设。一是加快推进硕龙口岸主通道和岩应货物通道的规划前期工作,协调解决好项目涉及占用下雷自然保护区的问题,加大征地工作力度。二是加快推进口岸联检部门业务用房项目建设。确保今年6月份水口出入境检验检疫局硕龙业务技术用房项目投入使用,7月份开工建设硕龙海关业务综合用房项目。


  做大做强边民互市贸易。主要是加快推进项目的规划前期工作,协调解决好项目涉及占用下雷自然保护区的问题。同时,2017年申报将岩应互市点从“通道式”管理的互市点提升为广西边民互市区,促进大新县边境贸易长足发展。


  转变发展方式,推动口岸特色经济发展。一是大力发展加工贸易。加大招商引资力度,引进有实力、有边贸经营经验的企业,在硕龙镇投资互市贸易商品加工厂,推动大新口岸经济从目前的“过道经济”转化为“产业经济”。二是引导和扶持边贸合作社发展。以硕龙镇岩应村和门村为示范点,引导边民成立和参与边贸合作社的运作,改变目前边民互市散、乱、小的状态,促进全县边贸扶贫的发展。

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